编者按 日前,全省108县2005年县域经济综合实力座次排定,我市偃师、栾川、新安、伊川名列20强。
偃师市委书记原文涛:协调模式成就持续发展
编者按 日前,全省108县2005年县域经济综合实力座次排定,我市偃师、栾川、新安、伊川名列20强。今日起,本版开设《建设经济强县 发展县域经济》栏目,报道四县寻求“突破”的亮点,介绍它们发展县域经济的“扛鼎”之作。同时,我们更希望这些经验和做法对其他县区有所启迪、有所借鉴,从而在河洛大地呈现出百舸争流的发展态势,使“再造一个新洛阳”的宏伟目标尽早实现。
偃师是我市县域经济的“老大”,全省五强,全国百强县。
去年,偃师生产总值188亿元,财政一般预算收入5.9亿元,城镇居民人均可支配收入8668元,农民人均纯收入4337元,连续多年在洛阳9县中保持领先位置。
偃师市委书记原文涛说:“坚持全面协调发展模式,使偃师经济保持了持续稳定增长。”
提升传统产业与
发展新兴产业并重
工业是县域经济的支柱。偃师抓工业项目建设,既注重引进高新项目,发展新兴产业,又着力提升改造传统产业。
在偃师,新兴产业体现出“高”、“新”特点。
首龙公司生产的“双零箔”,相当于人体头发丝直径的1/10,是目前国内最薄的铝箔;分子筛原粉、M系列纯天然烧莫来石、IC级硅抛光片技术国内领先……
偃师提出,每季度开工一批新项目、验收一批竣工项目,加快符合国家产业政策、联动效应显著的骨干项目建设。
统计数字显示:2003年以来,300个项目在偃师落地开花。
其中,超千万元项目86个,超亿元项目11个,总投资120多亿元。
偃师的传统产业改造提升扎实推进。
近日,我们走进位于岳滩镇的偃师北易三轮摩托车厂,满眼都是摆放整齐的各式各样的三轮摩托车,进出运送摩托车的大货车不少是外地牌号。
该镇党委书记赵元锋说,三轮摩托车产业经过整合,获得市场准入后,年生产能力提高一倍,可达80万辆,现在产品供不应求,本地大货车不够用,只好联系外地车辆。
通过钢制家具、农用摩托车等传统产业的改造整合,偃师的能源、建材、机械制造、轻纺形成了“特色优势”。目前,钢制办公家具、农用三轮摩托车均占全国市场份额的40%以上。
如今,偃师新兴产业的能源电力基地、铝工业基地、多晶硅基地、电子玻璃基地,与传统产业的钢制家具、针织、鞋业、农用三轮摩托车4大基地相得益彰。
150.2%!偃师工业综合效益指数去年再创新高,在全省各县中保持领先。
工业经济与农村经济发展并重
偃师历史上是传统农业生产县。
在工业经济高速发展的同时,偃师按照发展工业经济的思路发展农村经济,以市场为导向培育特色产业。
在推进农业产业化时,偃师引导农民掌握先进生产技术,拉长产业链条,提高农业生产组织化程度,促进结构调整。
今日偃师农村,大口无公害蔬菜、缑氏万亩大粒葡萄、李村花卉、邙岭黄杨、伊洛河滩区30万亩优质专用小麦等15个种养殖基地闻名遐迩,并形成了优质专用小麦和小麦良种繁育、无公害蔬菜、鲜食葡萄、花卉苗木、畜牧养殖等5大优势产业。
龙头企业是农民致富的“火车头”。偃师扶持建立无公害农产品基地6个、规模农产品加工企业30余家、农业专业合作组织40多个,使10万多户农民参与产业化经营。
偃师是国家优质专用粮生产基地、河南省粮食科技丰产工程试点县,蔬菜、花卉苗木、葡萄种植面积分别达到15万亩、3万亩、2万亩,猪、鸡饲养量分别达到80万头、800万只,奶牛存栏2万余头……这些数字均居全市各县之首。
去年,偃师农业产业化年产值达17.5亿元,占农业总产值的62%。
948平方公里,82万人。
偃师人多地少,农业发展的空间有限。为使更多的农民从农业生产中解放出来,到二、三产业就业,偃师大力发展劳动密集型产业,促进农村富余劳动力就地转移。
据统计,现在偃师1/3以上的农村劳动力脱离了农业生产,80%以上农村富余劳动力实现了转移,农民的工资性收入占其收入的40%以上。
去年,偃师居民储蓄总额53亿元,一、二、三产业之比为10∶60∶30,农业增加值较上年增长7.3%,农民收入增幅连续两年高于城镇居民。
经济增长与可持续发展并重
过去,偃师有造纸企业120多家,耗水多,污染重,强制关停后仅保留4家规模大、工艺新、污水能够达标排放的造纸企业;南部山区原有铝矿井600多口,严重威胁生态环境,经集中清查取缔,封填小铝井365口。
有人提出疑问:关闭污染企业、小铝矿井,地方财政收入每年减少3000多万元,还影响了部分农民增收,是否得不偿失?
偃师市市长李明智对此态度明确:决不能只顾眼前利益,危害子孙后代,必须树立科学发展观,保证可持续发展。
经济增长方式的转变使偃师采掘业在经济总量中所占的比重连年下降,去年已不足1%。
保持可持续发展,必须进行经济增长方式创新。偃师通过发展“两头在外”的制造业,初步实现低投入、低消耗、低排放,走上了高效、协调、循环经济的新路。
当偃师人看到环境明显改善、绿化率大幅提高、招商项目不断增多、基础设施越来越好时,给予了充分理解。最新一次民意测评显示,群众对政府的满意率达95.6%。
近两年,偃师先后被评为“国家级星火技术密集区”、“全国科技进步示范县”、“河南省知识产权示范县”,呈现出强劲的发展势头。
迈着协调的步伐,偃师健步前行,一路风采迷人。
本报记者 王继辉 特约记者 邓金慧
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