为优化服务，减证便民，进一步提升群众企业办事便利度和满意度，打造群众满意的服务型政府，近日，临城县人民政府办公室印发了《关于公布临城县保留证明事项清单、临城县取消证明事项清单、临城县实行告知承诺制证明事项目录的通知》，在前期取消62项证明材料的基础上，决定再取消85项证明材料。

减证便民，临城县再取消证明材料85项 实行告知承诺制事项54项

为优化服务，减证便民，进一步提升群众企业办事便利度和满意度，打造群众满意的服务型政府，近日，临城县人民政府办公室印发了《关于公布临城县保留证明事项清单、临城县取消证明事项清单、临城县实行告知承诺制证明事项目录的通知》，在前期取消62项证明材料的基础上，决定再取消85项证明材料。其中，直接取消15项，采取部门内部核查、书面承诺、信息共享等取消后的办理方式70项。

同时全面推行证明事项告知承诺制，涉及多个领域共54项，让群众办事更便捷。

　　让群众少奔波，让数据多跑腿

　　自启动创建“无证明城市”，提出在办理行政审批和公共服务过程中，减少向当事人索要由第三方出具的证明材料，杜绝“奇葩”证明、重复证明、繁琐证明等。经梳理研究和依法审核，临城县政府先后分两批取消147项证明材料。

这些证明多数可通过个人承诺加部门核查、事中事后监管方式取消，部分可通过内部核查取消或法定证照代替，少量由于无法定依据直接取消。取消证明材料倒逼政府职能转变，为群众提供便捷，变“群众奔波”为“数据跑腿”。

　　推行告知承诺制，疏通群众和企业办事“堵点”

　　告知承诺制是取消证明过程中一个重要的创新措施。坚持问题导向、高效便民、协同推进、风险可控的基本原则，进一步从制度层面解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，方便群众和企业办事、改善营商环境、提高政府依法行政能力。

　　证明事项告知承诺制，是指行政机关在办理有关事项时，以书面形式将法律法规中规定的证明义务和证明内容一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的条件、标准、要求，愿意承担不实承诺的法律责任，行政机关不再索要有关证明而依据书面承诺办理相关事项。

　　实行告知承诺制，申请人要对承诺负责

　　实行证明事项告知承诺制并不意味着法定证明不要了，而是采取“个人承诺+部门核查+失信惩戒”的方式办理。对在核查或者日常监管中发现申请人承诺不实的，行政机关要依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚，并纳入信用记录；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关，不断完善“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制，申请人有较严重不良信用记录或曾作出虚假承诺等情形的，不再适用告知承诺制。

　　下一步，临城县将继续积极探索证明材料的替代措施，加强统筹协调和相互配合，推进信息数据共享和流通，加强社会诚信体系建设，以形成更有效的工作机制，切实方便群众和企业办事。同时，将加强督促检查，对违法增加证明材料、提高证明要求、随意将行政机关的核查义务转嫁给群众和企业的现象，及时纠正查处。

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